Jumat, 22 Mei 2020

Revitalisasi Tambang Timah Open Pit Nam Salu Di Kecamatan Kelapa Kampit Guna Meningkatkan Perekonomian Masyarakat Sekitar

ABSTRAK

Open Pit Nam Salu dulunya merupakan penambangan timah terbesar di Indonesia yang terletak di Desa Senyubuk, Kecamatan Kelapa Kampit, Kabupaten Belitung timur. Namun pada tahun 90an penambangan timah berhenti beroprasi dan menyisakan masalah perekonomian masyarakat sekitar yang awalnya menjadi pekerja tambang tetapi berubah menjadi pengangguran, selain itu adanya degradasi lingkungan yang menyebabkan fungsi lahan menjadi terganggu, salah satu ancaman masalah kebencanaan yang ada adalah banjir. Adanya revitalisasi dengan ekowisata diharapkan dapat mengembalikan kejayaan perekonomian yang ada dengan tetap mempertimbangkan aspek lingkungan.

Kata kunci : Revitalisasi, Perekonomian, Ekowisata.

Permasalahan Open Pit Nam Salu

Dahulu perekonomian masyarakat di sekitar Open Pit Nam Salu tergantung pada perusahaan tambang timah yang berada di lokasi tersebut, namun pada tahun 90an tambang tersebut tutup dan sampai sekarang perekonomian masyarakat sekitar belum pulih seperti dulu. Untuk mengatasi masalah ini maka perlu adanya upaya revitalisasi Kawasan.

Revitalisasi adalah kegiatan yang bertujuan untuk mendapatkan nilai tambah yang optimal secara ekonomi, sosial, dan budaya dalam pemanfaatan bangunan dan lingkungan cagar budaya. Kecamatan kelapa kampit adalah salah satu kecamatan di Kabupaten Belitung Timur. Belitung timur merupakan kota yang memiliki potensi timah yang besar. Open Pit Nam Salu dulunya merupakan penambangan timah terbesar di Indonesia yang terletak di Desa Senyubuk, Kecamatan Kelapa Kampit, Kabupaten Belitung Timur. Namun sayangnya pertambangan tersebut tidak beroprasi Kembali dikarenakan potensi timah yang ada mulai menipis dan dirasa kurang cukup untuk memenuhi kebutuhan pertambangan. “Kegiatan ekonomi masyarakat Kecamatan Kelapa Kampit sebelum tahun 90an sangat berkaitan dengan penambangan timah. Oleh karena itu matapencaharian yang mendominasi adalah penambang timah.” (Rahmawati,2019).

Permasalahan lain yang muncul adalah di tahun tersebut tersebut belum adanya ketetapan jelas mengenai peraturan tentang pertambangan, sehingga masyarakat sangat tergantung dengan pertambangan yang berada di daerah tersebut. Selain itu mengenai rusaknya ekosistem atau terjadinya degradasi lingkungan upaya yang dilakukan belum gencar seperti sekarang ini. Di Belitung timur khususnya pada kecamatan kelapa kampit sering terjadi banjir jika musim kemarau. Berdasarkan hasil kajian BNPB, air hujan di wilayah Belitung mengalir sebagai aliran permukaan (run off). Untuk mengatasi degradasi lingkungan dan untuk memulihkan perekonomian maka perlu dilakukannya revitalisasi kawasan.

Gambar 1 : Open Pit Nam Salu

Lokasi Open Pit Nam Salu di Desa Senyubuk,

Kecamatan Kelapa Kampit, Kabupaten Belitung Timur.

Sebagai upaya pembangunan berkelanjutan Open Pit Nam Salu ditetapkan sebagai salah satu taman bumi (geopark) nasional sebagai wujud dari destinasi wisata. Namun sayangnya upaya tersebut kurang maksimal sehingga kurang mampu menarik wisatawan untuk berkunjung. Proses penambangan timah yang dulunya berada di Open Pit Nam Salu dilakukan dengan penambangan dalam, bukan seperti penambangan timah pada umumnya yang menggunakan metode semprot. Open Pit Nam Salu memiliki keunikan tersendiri salah satunya adalah adanya kawah yang berwarna hijau, sehingga ditetapkan sebagai salah satu geo wisata. Open Pit Nam Salu memiliki terowongan sepanjang 676 m dan empat area persimpangan (stopping area).

Revitalisasi kawasan merupakan solusi yang tepat untuk mengatasi masalah perekonomian di sekitar Open Pit Nam Salu. Konsep yang dapat digunakan adalah dengan pembuatan eko wisata. “Ekowisata merupakan pengembangan wisata yang ada diselaraskan dengan isu-isu konservasi lingkungan dan pemberdayaan masyarakat lokal” (Satria, D, 2009). “Eko-wisata lebih dikembangkan didasarkan atas peran serta masyarakat, dapat peluang pasar. Pariwisata yang dikembangkan dengan dasar pro-rakyat miskin dapat memberi sumbangan yang berarti pada usaha penanggulangan kemiskinan.” (Cezayerli, 2003) Sejauh ini upaya revitalisasi dikelola oleh masyarakat sekitar. Dalam melakukan revitalisasi terdapat aspek yang perlu untuk dipertimbangkan, aspek tersebut meliputi aspek ekonomi, aspek arsitektur atau tata ruang, aspek sosial, dan aspek lingkungan hidup.

Aspek tersebut dapat dituangkan dalam peningkatan berbagai infrasturktur dan sarana-prasarana agar nilai guna menjadi bertambah. Upaya-upaya yang dapat dilakukan antara lain adalah dengan penataan pada kawasan tersebut. Penataan pada kawasan Open Pit Nam Salu dilakukan dengan penambahan infrastruktur yang ada seperti penambahan area foodcourd yang dapat digunakan sebagai tempat istirahat pengunjung dan dapat juga digunakan untuk wadah masyarakat untuk berjualan sebagai sumber mata pencaharian, Penambahan amphitheater sederhana untuk menarik wisatawan asing dan dapat digunakan untuk mengenalkan serta menjaga kebudayaan yang ada seperti tari tradisional.

Lokasi ini juga memerlukan desain arsitektur, selain untuk memberi nilai estetika juga untuk menjaga keamanan pengunjung maupun warga sekitar. Hal sederhana yang dapat dilakukan adalah dengan memberikan pengamanan pada tebing-tebing curam agar keamanan lebih terjaga, dapat juga dengan pembuatan papan informasi mengenai sejarah atau kegiatan pertambangan dengan desain yang unik sehingga pengunjung tidak bosan untuk membacanya. Kawasan ini merupakan kawasan geo wisata, sebaiknya masyarakat sekitar dibekali materi yang lebih oleh pemerintah baik dengan cara seminar ataupun yang lainnya agar mereka mendapatkan ilmu yang lebih dan dapat menjadi pemandu wisata. Adanya terowongan menjadikan peluang lebih untuk dapat menjadi pemanduwisata, karena wisatawan yang berkunjung untuk melakikan penelusuran terowongan diharapkan menggunakan jasa pemandu wisata. Adanya pemandu wisata juga akan membuat keamanan pengunjung lebih terjaga dan pengunjung tidak hanya sekedar menikmati keindahan alam saja tapi juga dapat mengedukasinya, sehingga dapat memberi kesan tersendiri kepada wisatawan yang telah berkunjung.

Gambar 1 terlihat Open Pit Nam Salu memiliki pemandangan yang indah namun terlihat gersang dan kurang tertata. Dengan adanya pembuatan taman dapat menjadikan lebih indah dan asri. Di masa sekarang ini tempat wisata yang laris dikunjungi adalah tempat wisata alam dengan udara sejuk dan asri. Penanaman pepohon yang rindang juga perlu dilakukan, selain untuk meningkatkan daya tarik wisatawan penanaman pohon juga dapat difungsikan untuk mengatasi terjadinya degradasi lingkungan yang terjadi. Salah satu masalah yang timbul akibat degradasi lingkungan adalah banjir ketika musim kemarau yang disebabkan oleh run off. Adanya pepohonan dapat menjadikan infiltrasi lebih tinggi dan run off semakin rendah, selain itu adanya penutup lahan juga dapat digunakan untuk mengendalikan erosi di wilayah tersebut, yang akan bermanfaat untuk pengendalian sedimentasi di sungai.

Media sosial menjadi strategi utama guna mempublikasikan Open Pit Nam Salu, hal ini menjadi efektif karena wisatawan akan dengan cepat mengetahui lokasi Open Pit Nam Salu dan keindahan serta keunikan yang ada di daerah tersebut. Pengelolaan Kawasan terrevitalisasi sebaiknya terus dikelola oleh warga Desa Senyubuk, hal ini dikarenakan hasil keuntungan dari retribusi pada tempat wisata ini dapat dijadikan kas desa yang dapat digunakan untuk pembangunan berkelanjutan atau dapat juga digunakan untuk merevitalisasi tempat wisata lain agar perekonomian di daerah ini dapat dengan cepat dapat berkembang.

Didalam upaya revitalisasi kawasan masyarakat diharapkan tidak hanya sekedar ikut- ikutan sebagai formalitas saja, namun masyarakat harus berperan nyata dalam upaya revitalisasi kawasan ini. Sebagai upaya pemahaman pertama yang perlu dimiliki masyarakat adalah dengan memahami pengetahuan mengenai sejarah yang berada di sekitar Kawasan Open Pit Nam Salu atau nilai yang berharga yang dimiliki, hingga masyarakat mengetahui upaya apa yang harus dilakukan untuk waktu sekarang ini dan waktu yang akan datang. Hal itu menjadikan tingkat keberhasilan akan lebih mudah tercapai. karena sesungguhnya tingkat kewenangan tertinggi berada di dalam masyarakat itu sendiri. Masyarakat dapat menentukan keputusan pelaksanaan kegiatan di wilayah tersebut. Konsep revitalisasi berjalan secara dinamis membuat peran serta masyarakat sangat dibutuhkan.

Tulisan ini tidak bermaksud memberikan solusi akhir. Masalahnya, keyakinan masyarakat pengelola kawasan terevitalisasi bekas pertambangan timah di Open Pit Nam Salu yang masih termarginalkan harus terus-menerus didiskusikan, ada perbaikan dan berkelanjutan. Ternyata ada dua fungsi dalam mensejahterakan masyarakat Open Pit Nam Salu, yakni keterpaduan kebijakan dan arus informasi. Pengalaman menunjukkan fungsi kedua, yaitu fungsi arus informasi tidak dapat diabaikan. Kita harus menyadari fungsi kedua ini, mendiskusikannya dan berusaha untuk berkomitmen bersama bahwa kawasan bekas tambang timah yang terevitalisasi ini dapat sebagai sumber kehidupan.

Daftar Pustaka

Cezayerli,G. 2003. Tourism More Than Sight-seeing. ADB Review, July-August 2003.

Rahmawati, E., & Purwanto, A. D. (2019, February). Analisis Perubahan Penutup Lahan Dan

Pola Mata Pencaharian Masyarakat Studi Kasus: Kecamatan Kelapa Kampit, Kabupaten Belitung Timur. In Seminar Nasional Geomatika (Vol. 3, Pp. 405-414).

Satria, D. (2009). Strategi pengembangan ekowisata berbasis ekonomi lokal dalam rangka program pengentasan kemiskinan di wilayah Kabupaten Malang. Journal of Indonesian Applied Economics, 3(1).

Langganan: Postingan (Atom)

Solusi Penataan dan Revitalisasi Kawasan

Selanjutnya, dalam menentukan solusi Penataan dan Revitalisasi Kawasan dapat dilakukan analisis dengan metode TRIZ yang digunakan dalam upaya untuk perbaikan terhadap variabel yang menjadi prioritas perbaikan kawasan penataan.

Triz adalah Solusi Terbaik Pemecahan Masalah

Konsep ini diperkenalkan oleh Genrich Saulovich Altshuller pada tahun 1946. Triz berasal dari bahasa Rusia, yaitu Teorija Resenija Isobretatelskih Zadac. Triz adalah salah satu metode pemecahan masalah berdasarkan logika dan data, yang mempercepat kemampuan tim dalam memecahkan masalah secara kreatif.

Seperti definisinya, tujuan Triz adalah menciptakan masalah secara kreatif. Konsep dasarnya sendiri terdiri dari kontradiksi, idealistis, dan level of inventation. “Kontradiksi” berarti pertentangan. Hal ini biasanya muncul ketika kita melakukan peningkatan pada salah satu parameter, namun menyebabkan parameter yang lain menjadi turun. Kontradiksi sendiri terbagi menjadi 2, yaitu kontradiksi teknis dan kontradiksi fisik.

Kontradiksi teknis adalah kontradiksi yang membahas mengenai proses dari suatu sistem. Kontradiksi fisik adalah kontradiksi yang membahas mengenai bentuk suatu elemen dari sistem. Idealistis berarti, hasil akhir ideal tercapai setelah kontradiksi terselesaikan.

ADA (atur dan awasi) menjadi ADS (Atur diri sendiri)

Proses demokratisasi pengelolaan lingkungan hidup harus terus bergulir. Sistem PLH yang berubah dari ADA (atur dan awasi) menjadi ADS (Atur diri sendiri) terus menguat.

Masyarakat madani dengan aktif dan berprakarsa menyusun kode praktik pengelolaan lingkungan hidup. Kelenturan memberi peluang untuk ber-evolusi dengan dinamis seiring perkembangan lingkungan hidup fisik dan sosial ekonomi budaya. Pengalaman keberhasilan dan kegagalan diolah dan dijadikan masukan untuk mengoreksi dan menyempurnakan proses evolusi kode praktik pengelolaan lingkungan hidup. Dalam kehidupan sehari hari, perilaku pro lingkungan dan pro sosial makin menguat. Instrumen suasif makin berkembang terutama dengan memberdayakan masyarakat untuk dengan terus menerus mencari dan memproses informasi baru.

Ilmu dan teknologi pun terlepas dari belenggu dan bergerak maju dengnan dinamis. Penerapan pembukuan llingkungan hidup, eko-efisiensi dan ekologi industri makin mendapat tempat dikalangan para pelaku usaha. Hasilnya profit per unit produk makin meningkat, sementara biaya pembangunan dan dampak lingkkungan hidup per-unit produk semakin menurun.Antara petani, buruh, pekerja dan industri besar hidup bersimbiosis dalam proses ekologi industri dan bersinergi meningkatkan kinerja lingkungan hidup dan ekonomi. Pembangunan ramah lingkungan pun makin melaju. Sesuai keperluannya, masyarakat menentukan pilihannya dengan bijaksana apakah naik sepeda, mobil, pesawat, kereta api dsb. Semua diberi kesempatan dengan adil, tak ada lagi anak emas dan tak ada lagi anak tiri.

Budaya silih asah, silih asih dan silih asuh (saling menyayangi, saling memberdayakan dan salling mengasuh) dengan vitalitas tinggi untuk maju. Maka baldatun thoyyibatun warobbun gofur insya Allah tercapai. Inilah tatapan ke masa depan dan harapan masa depan dari tinjauan lingkungan hidup yang selaras.

(dikutip dari buku OttoSoemarwoto, 2001, Atur Diri Sendiri. Gadjah Mada University Press. Jogjakarta)

Atur Diri Sendiri (ADS).

Instrumen pengaturan dan pengawasan (atur dan awasi-ADA). Tujuannya adalah mengurangi pilihan pelaku dalam usaha pemanfaatan lingkungan hidup, misalnya dengan zonasi, preskripsi teknologi tertentu dan pelarangan kegiatan yang merusak lingkungan hidup. Pemerintah membuat peraturan dan mengawasi kepatuhan pelaksanaannya. Hal ini dikenal dengan sistem Atur dan Awasi (ADA) atau command and control (CAC).

Instrumen Ekonomi. Tujuannya ialah mengubah nilai untung relatif terhadap rugi bagi pelaku dengan memberikan insentif-disinsentif ekonomi. Contohnya adalah pengurangan pajak untuk produksi dan penggunaan alat yang hemat energi, pemungutan retribusi limbah dan denda untuk pelanggaran peraturan.

Instrumen Persuasif yaitu mendorong masyarakat secara persuasif, bukan paksaan. Tujuannya untuk mengubah persepsi hubungan manusia dengan lingkungan hidup ke arah memperbesar untung relatif terhadap rugi. Instrumen ini terdiri atas pendidikan, pelatihan, penyebaran informasi melalui media cetak dan elektronik serta ceramah umun dan dakwah agama.

Atur Diri Sendiri (ADS). Maknanya adalah tanggung jawab menjaga kepatuhan dan penegakkan hukum banyak ditanggung oleh masyarakat.

Pendekatan ini dipelopori oleh dunia usaha yang sadar akan lingkungannya.

Hal ini karena adanya dorongan kuat dari masyarakat terhadp para pelaku usaha untuk berlaku ramah lingkungan, sehingga para pelaku usaha mengembangkan kode praktik pengelolaan lingkungan sukarela (voluntary environmental practice code).

Atur-Diri-Sendiri

Atur-diri-sendiri: paradigma baru pengelolaan lingkungan hidup : pembangunan ramah lingkungan : berpihak pada rakyat, ekonomis, berkelanjutan

by Otto Soemarwoto

Kesadaran lingkungan hidup masyarakat belum naik sesuai dengan harapan. Maka, orang pun bertanya, bagaimana sesungguhnya mengelola lingkungan hidup secara tepat?

Mengelola lingkungan hidup bergulir, yaitu mengatur diri sendiri. Sebelum sampai pada cara mengatur diri sendiri tersebut, bagaimana kondisi lingkungan hidup mutakhir dan apa makna sistem pengelolaan lingkungan hidup.

Masyarakat lah yang berperan mengatur sikap dan perilakunya sendiri. Meminjam istilah Bapak Prof. Otto Soemarwoto (alm), pendekatan alternatif dalam pengelolaan lingkungan hidup ini lebih tepat disebut pendekatan Atur Diri Sendiri (ADS).

Paradigma Baru Pengelolaan Lingkungan Hidup.

Hukum yang mengatur hubungan timbal balik antara manusia dengan .... Prinsip Keadilan Dalam Satu Generasi. Prinsip ini disebut pula keadilan intragenerasi.

Environment, its management and impact analysis related to development in Indonesia.

Penataan dan Revitalisasi Kawasan

Adalah rangkaian upaya menghidupkan kembali kawasan yang cenderung mati, meningkatkan nilai-nilai vitalitas yang strategis dan siginifikan dari kawasan yang masih mempunyai potensi serta pengendalian lingkungan kawasan. Penataan dan Revitalisasi Kawasan dilakukan melalui pengembangan kawasan tertentu yang layak untuk direvitalisasi baik dari segi setting (bangunan dan ruang kawasan), kualitas lingkungan, sarana, prasarana dan utilitas kawasan, sosio-kultural, sosio-ekonomi dan sosio-politik. Masalah utama yang timbul di kawasan bekas tambang adalah perubahan lingkungan. Untuk itu diperlukan adanya revitalisasi kawasan sebagai upaya pelestarian lingkungan agar tidak terjadi kerusakan lebih lanjut. Upaya revitalisasi dapat ditempuh dengan cara merehabilitasi ekosistem yang rusak dan penataan kawasan menjadi produktif dan mensejahterakan warga.

Tahapan stabilisasi Pembangunan ekonomi lokal daerah yang sesuai pada Penataan dan Revitalisasi Kawasan, baik di kawasan maupun kabupaten, pulau, pesisir, pertambangan dapat ditangani dengan strategi dan kondisi setempat (sesuai dengan kebutuhan) yang didukung dengan upaya peningkatan kuantitas dan kualitas pelayanan sarana dan prasarana, pengembangan aksesibilitas kawasan; peningkatan integrasi sistem sarana, prasarana dan utilitas yang ada pada kawasan, serta saling pemberdayaan komunitas dan kelembagaan lokal.

Kajian Lingkungan Strategis terhadap kawasan bekas tambang terevitalisasi menjadi penting untuk realisasi. Kajian Lingkungan Strategik (KLS) atau Strategic Environmental Assessment (SEA) pada Kebijakan, Rencana dan Program (KRP) Kawasan bekas tambang adalah kajian lingkungan hidup pada tahap yang sangat awal dalam penataan dan revitalisasi kawasan, yaitu pada waktu proses pengambilan keputusan tentang KRP yang sedang direncanakan. Karena KRP merupakan penentu kegiatan pembangunan yang akan dilaksanakan, KLS menempati kedudukan yang strategic untuk dipelajari.

PENTINGNYA PENATAAN DAN REVITALISASI KAWASAN

Penataan dan Revitalisasi Kawasan penting sebagai rangkaian upaya menghidupkan kembali kawasan yang cenderung mati, meningkatkan nilai-nilai vitalitas yang strategis dan siginifikan dari kawasan yang masih mempunyai potensi serta pengendalian lingkungan kawasan. Penataan dan Revitalisasi Kawasan dilakukan melalui pengembangan kawasan tertentu yang layak untuk direvitalisasi baik dari segi setting (bangunan dan ruang kawasan), kualitas lingkungan, sarana, prasarana dan utilitas kawasan, sosio-kultural, sosio-ekonomi dan sosio-politik.

Penataan dan Revitalisasi Kawasan penting agar dapat memahami visi, misi dan strategi serta program pembangunan konservasi kawasan strategis yang terdegradasi terutama dalam era desentralisasi dan bagaimana penyesuaiannya dalam pelaksanaan otonomi daerah.

Perlu kesiapan dalam tahapan stabilisasi pembangunan ekonomi lokal yang sesuai dengan konsep penataan dan revitalisasi kawasan, baik di kawasan pertambangan, kepulauan, pesisir, urban dan rural sehingga dapat ditangani secara bijak dengan strategi dan kondisi setempat yang didukung dengan upaya peningkatan kuantitas dan kualitas pelayanan sarana dan prasarana, pengembangan aksesibilitas kawasan; peningkatan integrasi sistem sarana, prasarana dan utilitas kawasan, adanya saling pemberdayaan komunitas dan kelembagaan pengelola sampai dengan menjual produk kawasan.

Konsep dan strategi diperlukan untuk mendorong pertumbuhan dan stabilitas ekonomi lokal yang terintegrasi dengan ekosistem kawasan.

Penting untuk mewujudkan integrasi kawasan, mempertahankan dan melestarikan aset warisan budaya, serta strategi perkuatan kelembagaan atau institusi dan peningkatan kemampuan sumber daya manusia.

Seluruh kebijakan penataan dan revitalisasi kawasan diarahkan dalam rangka pengembangan ekonomi lokal untuk keseimbangan dan kemandirian daerah sehingga dapat diwujudkan pembangunan yang berkelanjutan (Sustainability).