Selasa, 15 November 2016

REVITALISASI SUNGAI BENGAWAN SOLO SEBAGAI SOLUSI PENANGANAN BANJIR DAN RUJUKAN EKOWISATA DI SURAKARTA, JAWA TENGAH

Annisa Luthfia (114150020)

Sungai Bengawan Solo merupakan sungai terbesar di Pulau Jawa, dan mengalirkan air dari daerah aliran sungai (DAS) seluas kurang lebih 16.100 km², mulai dari pegunungan sewu di sebelah barat-selatan Surakarta, ke Laut Jawa di utara Surabaya melalui alur sepanjang kurang lebih 600 km. Sungai Bengawan Solo terletak di Provinsi Jawa Tengah dan Jawa Timur, pada 110”18’ BT sampai 112”45’ BT dan 6”49’ LS sampai 8”08’ LS. Sungai ini memiliki iklim tropis dengan suhu udara dan kelembaban yang tinggi.

Luas total wilayah Sungai Bengawan Solo sekitar 20.125 km2, terdiri dari 4 daerah aliran sungai, yaitu DAS Bengawan Solo dengan luas 16.100 km2, DAS Kali Grindulu dan Kali Lorog di Pacitan seluas 1.517 km22, DA kecil di kawasan pantai utara seluas 1.410 km2 dan DAS Kali Lamong seluas 720 km2. Sungai Bengawan Solo secara administrative mencakup 17 kabupaten dan 3 kota di wilayah Provinsi Jawa Tengah dan Jawa Timur.

Sungai Bengawan Solo memiliki manfaat yang besar bagi masyarakat disekitarnya, selain sebagai sumber kehidupan, sungai ini berfungsi sebagai tempat tujuan wisata walaupun masih sangat sederhana dalam pengelolaannya. Hal ini dikarenakan oleh keindahan pemandagan alam yang menjadi daya tarik tersendiri bagi pelancong-pelancong untuk menyusuri sungai. Selain sebagi tempat wisata, sungai Bengawan Solo juga dimanfaatkan masyarakat untuk mengairi ribuan hektar sawahdisepanjang aliran sungai. Sungai ini juga menyuplai air baku untuk kebutuhan setiapmhari, air industri, dan sebagai sarana PLTA (salah satunya PLTA Gajah Mungkur, Wonogiri). Pemanfaatan Sungai Bengawan Solo, tampaknya sudah mencapai tahap pengembangan, hal ini dapat dilihat dengan adanya bangunan perairan seperti bendungan, tanggul, jaringan irigasi, dll.

Selanjutnya, apabila dilihat dari banyaknya aktifitas masyarakat yang menggunakan sungai untuk kebutuhan hidup tidak hanya berdampak baik, tetapi juga berdampak buruk terhadap ekosistem sungai sendiri. Dapat dilihat bahwa saat ini keadaan sungai sangat memprihatinkan yakni terjadinya kerusakan ekologi sungai terutama pendangkalan sungai akibat adanya sedimentasu berupa lumpur, endapan yang masuk cukup besar sehingga menutup rongga-rongga. Keadaan ini membuat debit air tidak stabil. Penutupan rongga-rongga akibat endapan membuat biota sungai seperti ikan, udang, atau kerang menjadi mati. Selain itu, pemukiman ilegal disekitar sungai juga memberikan kontribusi terhadap kerusakan ekologi. Saat ini, Sungai Begawan Solo layaknya sebagai tempat pembuangan yang paling praktis. Adanya pencemaran Sungai Bengawan Solo selain itu disebabkan oleh pembungan limbah beracun oleh industri sehingga membuat air sungai tidak layak konsumsi dan membunuh biota di dalamnya.

Uraian singkat di atas dapat memberikan gambaran bagaimana keadaan sungai Bengawan Solo beserta permasalahannya. Pertama, akibat pendangkalan sungai di kawasan muara bengawan, dapat merambah hingga hutan bakau dan hutan bakaupun akan menjadi dangkal. Ini akan berdampak kepada kematian biota sungai (ikan, udang) yang tidak mempunyai tempat berlindung. Jika terus berlanjut, kawasan kan menjadi delta atau tanah timbul. Akibatnya selain ekosistem yang rusak, dampak besarnya dapat terjadi sengketa. Kedua, pengelolaan industri tanpa IPAL dalam skala besar maupun skala rumah tangga memicu terjadinya pencemaran sungai, bahkan mengakibatkan air sungai tidak layak dikonsumsi dan membunuh habitat di dalamnya. Selanjutnya, sungai Bengawan Solo digunakan sebagai irigasi, namun tanah disekitarnya dimanfaatkan sebagai lahan pertanian lahan ini lama kelamaan akan menjadi lahan kritis.

Kemudian, semakin terjadinya pendangkalan sungai berakibat luapan air sungai yang berpotensi banjir pada musim hujan dengan curah hujan tinggi. Banjir di kota Surakarta tidak hanya disebabkan oleh pendangkalan pada Sungai Bengawan Solo, tetapi disebabkan oleh kurangnya kesadaran penduduk yang berada di sekitar sungai untuk membuang sampah pada tempatnya. Sampah-sampah tersebut dibuang di Sungai Bengawan Solo sehingga mengakibatkan luas daerah aliran sungai menyempit karena tertutup oleh sampah. Banjir di kota Solo sudah menjadi agenda tahunan dalam beberapa tahun terakhir ini. Banjir ini merendam rumah-rumah warga sehingga aktifitas sehari-hari terhenti total. Menurut halaman solopos.com pada Juni 2016, kawasan yang terendam antara lain wilayah Sukoharjo, pasar Ir. Soekarno hingga Grogol dan Tanjung Anom serta Solo Baru. Gaerah tersebut merupakan kawasan perkotaan yang padat penduduk. Oleh karena itu, perlu segera dilakukan upaya revitalisasi Sungai Bengawan Solo untuk mengembalikan ke fungsi aslinya dan mencegah banjir.

Upaya revitalisasi Sungai Bengawan Solo sebagai salah satu cara pengendalian banjir dapat dilakukan dengan beberapa macam cara. Pengelolaan sungai dilakukan dari hulu ke hilir yaitu: normalisasi sungai, pengontrolan erosi, dan revitalisasi sungai di pusat kota. Normalisasi sungai mencakup optimalisasi bendungan dan pengerukan sedimen, sedangkan pengontrolan erosi dilakukan dengan pembuatan sumur resapan, optimalisasi sudetan, dan konservasi tanah. Selanjutnya, revitalisasi sungai Bengawan Solo dilakukan dengan pembuatan RTH pada anak sungai yang berada di pusat kota sehingga mendukung sektor pariwisata, budaya, dan kesejahteraan masyarakat sekitar. Pertama, mengoptimalisasikan fungsi bendungan antara lain : bendungan serbaguna Wonogiri, Bendungan Irigasi Nekuk, Pondok, Sangiran dan Gondang (Kedung Brubus dan Gonggang).

Kedua, perbaikan Sungai Bengawan Solo Hulu dan Hilir. Ketiga, perbaikan Sungai Kali Madiun. Terakhir, modifikasi atau rehabilitasi beberapa bangunan seperti : bendungan irigasi, modifikasi bending, waduk-waduk lapangan/embung, perbaikan pada beberapa anak-anak sungai, floodway, dsb. Apabila mengacu pada Pengelolaan Sungai Bengawan Solo terdapat lima poin sebagai upaya pengendalian banjir yaitu : (1) Mempromosikan Pengembangan Sumber Daya Air, (2) Memperkuat Pengelolaan Daerah Tangkapan Air, (3) Memperkuat Kerangka Kerja Pengelolaan Kualitas Air, (4) Memperkuat Pengelolaan Pengendalian Banjir, (5) Memperkuat Kerangka Kerja Kelembagaan untuk Pengelolaan SDA (BBWS, 2016).

Pembangunan tanggul bukan satu-satunya jalan keluar untuk permasalahan ini. Permodelan yang dapat dipakai untuk revitalisasi Sungai Bengawan Solo haruslah seusuai dengan keadaan dan budaya setempat. Normalisasi sungai merupakan salah satu hal pokok yang harus dilakukan dalam upaya revitalisasi Sungai Bengawan Solo. Selanjutnya, adalah upaya pelebaran sungai untuk meningkatkan daya tampung sungai. Masalah yang dihadapi dalam pelebaran sungai adalah persoalan pembebasan lahan. Oleh karena itu, diperlukan pengelolaan DAS berdasarkan pendekatan negosiasi dengan warga sekitar. Negosiasi dan partisipasi membuat prakarsa pengelolaan menjadi milik masyarakat lokal karena mereka terus terlibat dalam proses yang secara langsung mempengaruhi kehidupan mereka. Implikasi penting dari pendekatan ini adalah bahwa masyarakat dapat memilih untuk mengembangkan solusi-solusi yang paling tidak merusak secara sosial dan lingkungan. Lebih jauh, pegakuan atas wawasan, pengetahuan, dan penghargaan terhadap pendapat mereka, akan menghasilkan rasa kepemilikan di masyarakat (Soelistyowati, 2008).

Upaya revitalisasi Sungai Bengawan Solo selanjutnya adalah memperbaiki dan mengembangkan tujuan awal Sungai Bengawan Solo sebagai kawasan wisata. Sehingga, upaya revitalisasi tidak terkesan jauh dari masyarakat. Setelah upaya revitalisasi Sungai Bengawan Solo dalam segi rekayasa teknik telah selesai maka kawasan revitalisasi ini dapat diubah menjadi kawasan ekowisata Sungai Bengawan Solo. Ekowisata adalah perjalanan wisata ke wilayah-wilayah yang lingkungan alamnya masih asli, dengan menghargai warisan budaya dan alamnya, mendukung upaya-upaya konservasi, tidak menghasilkan dampak negative, dan memberikan keuntungan sosial ekonomi serta menghargai partisipasi penduduk lokal.

Ekowisata Sungai Bengawan Solo direncanakan secara spesifik dapat memuat : (1) Kontribusi aktif dalam konservasi alam dan budaya, (2) Partisipasi penduduk lokal dalam perencanaan, pembangunan dan operasional kegiatan wisata serta menikmati kesejahteraan, (3) Transfer pengetahuan tentang warisan budaya dan alam pada pengunjung, (4) Bentuk wisata independen atau kelompok wisata berukuran kecil (Nugroho, 2011). Oleh karena itu, upaya revitalisai Sungai Bengawan Solo dapat dilakukan secara komprehensif dan melibatkan masyarakat sekitar sehingga selain terhindar dari banjir dan memperoleh kualitas lingkungan yang lebih baik juga dapat melakukan upaya menyejahterakan masyarakat.

DAFTAR PUSTAKA

Balai Besar Wilayah Sungai Bengawan Solo. 2016. Profil Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Bengawan Solo. Surakarta : BBWS Bengawan Solo

Nugroho, Iwan. 2011. Ekowisata dan Pembangunan Berkelanjutan. Yogyakarta : Pustaka Pelajar

Soelistyowati, Heni dan Hardono Hadi. 2008. Pengelolaan Daerah Aliran Sungai : Sebuah Pendekatan Negosiasi. Yogyakarta : Insist Press

Anik. 2016. “Sebagian Sukoharjo Masih Terendam, Solo Mendung Gelap”. Diakses tanggal 5 September 2016 pada solopos.com

Tidak ada komentar:

Posting Komentar

Revitalisasi Kawasan

Langganan: Posting Komentar (Atom)

Solusi Penataan dan Revitalisasi Kawasan

Selanjutnya, dalam menentukan solusi Penataan dan Revitalisasi Kawasan dapat dilakukan analisis dengan metode TRIZ yang digunakan dalam upaya untuk perbaikan terhadap variabel yang menjadi prioritas perbaikan kawasan penataan.

Triz adalah Solusi Terbaik Pemecahan Masalah

Konsep ini diperkenalkan oleh Genrich Saulovich Altshuller pada tahun 1946. Triz berasal dari bahasa Rusia, yaitu Teorija Resenija Isobretatelskih Zadac. Triz adalah salah satu metode pemecahan masalah berdasarkan logika dan data, yang mempercepat kemampuan tim dalam memecahkan masalah secara kreatif.

Seperti definisinya, tujuan Triz adalah menciptakan masalah secara kreatif. Konsep dasarnya sendiri terdiri dari kontradiksi, idealistis, dan level of inventation. “Kontradiksi” berarti pertentangan. Hal ini biasanya muncul ketika kita melakukan peningkatan pada salah satu parameter, namun menyebabkan parameter yang lain menjadi turun. Kontradiksi sendiri terbagi menjadi 2, yaitu kontradiksi teknis dan kontradiksi fisik.

Kontradiksi teknis adalah kontradiksi yang membahas mengenai proses dari suatu sistem. Kontradiksi fisik adalah kontradiksi yang membahas mengenai bentuk suatu elemen dari sistem. Idealistis berarti, hasil akhir ideal tercapai setelah kontradiksi terselesaikan.

ADA (atur dan awasi) menjadi ADS (Atur diri sendiri)

Proses demokratisasi pengelolaan lingkungan hidup harus terus bergulir. Sistem PLH yang berubah dari ADA (atur dan awasi) menjadi ADS (Atur diri sendiri) terus menguat.

Masyarakat madani dengan aktif dan berprakarsa menyusun kode praktik pengelolaan lingkungan hidup. Kelenturan memberi peluang untuk ber-evolusi dengan dinamis seiring perkembangan lingkungan hidup fisik dan sosial ekonomi budaya. Pengalaman keberhasilan dan kegagalan diolah dan dijadikan masukan untuk mengoreksi dan menyempurnakan proses evolusi kode praktik pengelolaan lingkungan hidup. Dalam kehidupan sehari hari, perilaku pro lingkungan dan pro sosial makin menguat. Instrumen suasif makin berkembang terutama dengan memberdayakan masyarakat untuk dengan terus menerus mencari dan memproses informasi baru.

Ilmu dan teknologi pun terlepas dari belenggu dan bergerak maju dengnan dinamis. Penerapan pembukuan llingkungan hidup, eko-efisiensi dan ekologi industri makin mendapat tempat dikalangan para pelaku usaha. Hasilnya profit per unit produk makin meningkat, sementara biaya pembangunan dan dampak lingkkungan hidup per-unit produk semakin menurun.Antara petani, buruh, pekerja dan industri besar hidup bersimbiosis dalam proses ekologi industri dan bersinergi meningkatkan kinerja lingkungan hidup dan ekonomi. Pembangunan ramah lingkungan pun makin melaju. Sesuai keperluannya, masyarakat menentukan pilihannya dengan bijaksana apakah naik sepeda, mobil, pesawat, kereta api dsb. Semua diberi kesempatan dengan adil, tak ada lagi anak emas dan tak ada lagi anak tiri.

Budaya silih asah, silih asih dan silih asuh (saling menyayangi, saling memberdayakan dan salling mengasuh) dengan vitalitas tinggi untuk maju. Maka baldatun thoyyibatun warobbun gofur insya Allah tercapai. Inilah tatapan ke masa depan dan harapan masa depan dari tinjauan lingkungan hidup yang selaras.

(dikutip dari buku OttoSoemarwoto, 2001, Atur Diri Sendiri. Gadjah Mada University Press. Jogjakarta)

Atur Diri Sendiri (ADS).

Instrumen pengaturan dan pengawasan (atur dan awasi-ADA). Tujuannya adalah mengurangi pilihan pelaku dalam usaha pemanfaatan lingkungan hidup, misalnya dengan zonasi, preskripsi teknologi tertentu dan pelarangan kegiatan yang merusak lingkungan hidup. Pemerintah membuat peraturan dan mengawasi kepatuhan pelaksanaannya. Hal ini dikenal dengan sistem Atur dan Awasi (ADA) atau command and control (CAC).

Instrumen Ekonomi. Tujuannya ialah mengubah nilai untung relatif terhadap rugi bagi pelaku dengan memberikan insentif-disinsentif ekonomi. Contohnya adalah pengurangan pajak untuk produksi dan penggunaan alat yang hemat energi, pemungutan retribusi limbah dan denda untuk pelanggaran peraturan.

Instrumen Persuasif yaitu mendorong masyarakat secara persuasif, bukan paksaan. Tujuannya untuk mengubah persepsi hubungan manusia dengan lingkungan hidup ke arah memperbesar untung relatif terhadap rugi. Instrumen ini terdiri atas pendidikan, pelatihan, penyebaran informasi melalui media cetak dan elektronik serta ceramah umun dan dakwah agama.

Atur Diri Sendiri (ADS). Maknanya adalah tanggung jawab menjaga kepatuhan dan penegakkan hukum banyak ditanggung oleh masyarakat.

Pendekatan ini dipelopori oleh dunia usaha yang sadar akan lingkungannya.

Hal ini karena adanya dorongan kuat dari masyarakat terhadp para pelaku usaha untuk berlaku ramah lingkungan, sehingga para pelaku usaha mengembangkan kode praktik pengelolaan lingkungan sukarela (voluntary environmental practice code).

Atur-Diri-Sendiri

Atur-diri-sendiri: paradigma baru pengelolaan lingkungan hidup : pembangunan ramah lingkungan : berpihak pada rakyat, ekonomis, berkelanjutan

by Otto Soemarwoto

Kesadaran lingkungan hidup masyarakat belum naik sesuai dengan harapan. Maka, orang pun bertanya, bagaimana sesungguhnya mengelola lingkungan hidup secara tepat?

Mengelola lingkungan hidup bergulir, yaitu mengatur diri sendiri. Sebelum sampai pada cara mengatur diri sendiri tersebut, bagaimana kondisi lingkungan hidup mutakhir dan apa makna sistem pengelolaan lingkungan hidup.

Masyarakat lah yang berperan mengatur sikap dan perilakunya sendiri. Meminjam istilah Bapak Prof. Otto Soemarwoto (alm), pendekatan alternatif dalam pengelolaan lingkungan hidup ini lebih tepat disebut pendekatan Atur Diri Sendiri (ADS).

Paradigma Baru Pengelolaan Lingkungan Hidup.

Hukum yang mengatur hubungan timbal balik antara manusia dengan .... Prinsip Keadilan Dalam Satu Generasi. Prinsip ini disebut pula keadilan intragenerasi.

Environment, its management and impact analysis related to development in Indonesia.

Penataan dan Revitalisasi Kawasan

Adalah rangkaian upaya menghidupkan kembali kawasan yang cenderung mati, meningkatkan nilai-nilai vitalitas yang strategis dan siginifikan dari kawasan yang masih mempunyai potensi serta pengendalian lingkungan kawasan. Penataan dan Revitalisasi Kawasan dilakukan melalui pengembangan kawasan tertentu yang layak untuk direvitalisasi baik dari segi setting (bangunan dan ruang kawasan), kualitas lingkungan, sarana, prasarana dan utilitas kawasan, sosio-kultural, sosio-ekonomi dan sosio-politik. Masalah utama yang timbul di kawasan bekas tambang adalah perubahan lingkungan. Untuk itu diperlukan adanya revitalisasi kawasan sebagai upaya pelestarian lingkungan agar tidak terjadi kerusakan lebih lanjut. Upaya revitalisasi dapat ditempuh dengan cara merehabilitasi ekosistem yang rusak dan penataan kawasan menjadi produktif dan mensejahterakan warga.

Tahapan stabilisasi Pembangunan ekonomi lokal daerah yang sesuai pada Penataan dan Revitalisasi Kawasan, baik di kawasan maupun kabupaten, pulau, pesisir, pertambangan dapat ditangani dengan strategi dan kondisi setempat (sesuai dengan kebutuhan) yang didukung dengan upaya peningkatan kuantitas dan kualitas pelayanan sarana dan prasarana, pengembangan aksesibilitas kawasan; peningkatan integrasi sistem sarana, prasarana dan utilitas yang ada pada kawasan, serta saling pemberdayaan komunitas dan kelembagaan lokal.

Kajian Lingkungan Strategis terhadap kawasan bekas tambang terevitalisasi menjadi penting untuk realisasi. Kajian Lingkungan Strategik (KLS) atau Strategic Environmental Assessment (SEA) pada Kebijakan, Rencana dan Program (KRP) Kawasan bekas tambang adalah kajian lingkungan hidup pada tahap yang sangat awal dalam penataan dan revitalisasi kawasan, yaitu pada waktu proses pengambilan keputusan tentang KRP yang sedang direncanakan. Karena KRP merupakan penentu kegiatan pembangunan yang akan dilaksanakan, KLS menempati kedudukan yang strategic untuk dipelajari.

PENTINGNYA PENATAAN DAN REVITALISASI KAWASAN

Penataan dan Revitalisasi Kawasan penting sebagai rangkaian upaya menghidupkan kembali kawasan yang cenderung mati, meningkatkan nilai-nilai vitalitas yang strategis dan siginifikan dari kawasan yang masih mempunyai potensi serta pengendalian lingkungan kawasan. Penataan dan Revitalisasi Kawasan dilakukan melalui pengembangan kawasan tertentu yang layak untuk direvitalisasi baik dari segi setting (bangunan dan ruang kawasan), kualitas lingkungan, sarana, prasarana dan utilitas kawasan, sosio-kultural, sosio-ekonomi dan sosio-politik.

Penataan dan Revitalisasi Kawasan penting agar dapat memahami visi, misi dan strategi serta program pembangunan konservasi kawasan strategis yang terdegradasi terutama dalam era desentralisasi dan bagaimana penyesuaiannya dalam pelaksanaan otonomi daerah.

Perlu kesiapan dalam tahapan stabilisasi pembangunan ekonomi lokal yang sesuai dengan konsep penataan dan revitalisasi kawasan, baik di kawasan pertambangan, kepulauan, pesisir, urban dan rural sehingga dapat ditangani secara bijak dengan strategi dan kondisi setempat yang didukung dengan upaya peningkatan kuantitas dan kualitas pelayanan sarana dan prasarana, pengembangan aksesibilitas kawasan; peningkatan integrasi sistem sarana, prasarana dan utilitas kawasan, adanya saling pemberdayaan komunitas dan kelembagaan pengelola sampai dengan menjual produk kawasan.

Konsep dan strategi diperlukan untuk mendorong pertumbuhan dan stabilitas ekonomi lokal yang terintegrasi dengan ekosistem kawasan.

Penting untuk mewujudkan integrasi kawasan, mempertahankan dan melestarikan aset warisan budaya, serta strategi perkuatan kelembagaan atau institusi dan peningkatan kemampuan sumber daya manusia.

Seluruh kebijakan penataan dan revitalisasi kawasan diarahkan dalam rangka pengembangan ekonomi lokal untuk keseimbangan dan kemandirian daerah sehingga dapat diwujudkan pembangunan yang berkelanjutan (Sustainability).